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坚定信心 迎难而上——记山西省大同市散装水泥和混凝土管理办公室
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文章来源:中国商品混凝土网,大同市散装水泥和混凝土    添加人:ycr225    添加时间:2017-1-12 9:36:52

2016年是“十三五”规划的开局之年,山西省大同市散装水泥和混凝土管理办公室在市商务局和省散装办的正确领导下,努力克服诸多挑战和困难,团结拼搏,全市发散环境显著改善,散装水泥和预拌混凝土一改连续3年下降的困境,呈现出高质量的平稳发展态势。


一、2016年目标完成情况


(一)散装水泥量同比上涨,散装率维持稳定


全市累计生产散装水泥390万吨,散装率达85%,发散水平居山西省领先水平。


(二)节能降耗成效及综合经济效益明显


全市推广使用的390万吨散装水泥,共相当于节约水泥包装袋7800万只,节约优质木材12.87万立方米;节电2808   万千瓦时;节约标准煤3.042万吨、节水468万吨;减少水泥损耗19.5万吨;减少粉尘排放16.38吨;创造社会环境综合经济效益25135.5万元。


(三)预拌混凝土产量同比上涨


2016年,由于大同市城市改造工程大规模复工及大张高铁的全面开工和一系列新建工程的开工,我市的预拌混凝土产量止跌回升,预拌砂浆发展仍比较缓慢。全市共生产预拌混凝土492万立方米,综合利用污染环境的粉煤灰59.04万吨,矿粉45.264万吨。


(四)商砼行业市场整合进一步加快


随着我市新一轮结构调整政策的实施,预拌混凝土生产企业步入整合阶段。一部分企业因多方面因素陷入停产或半停产状态。


二、2016年主要工作


(一)突出一个中心


以十八大精神为统领,以发展散装水泥和预拌混凝土(砂浆)为中心。
(二)抓好一个重点


即抓好散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业监督管理工作。在加强对建筑市场日常巡查的基础上,在4月份继续开展预拌混凝土企业备案工作,并分两批在大同市政府网公示;在5月20日—6月21日开展了中高考期间禁建筑施工噪声专项治理行动;在6月11日至17日,于全国同步开展了主题为“推广散装水泥,发展绿色生产”的散装水泥宣传周活动;在8月底开展了“助力旅发大会”建筑市场和预拌混凝土企业专项整治行动;为贯彻市人大常委会主任梁凤书调研市世都伟业商砼公司时的重要指示,于10月份对预拌混凝土(砂浆)生产企业开展了企业生产质量管理大检查,进一步强化了对散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业的管理,有力的推进了我市散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业的健康有序发展。


(三)实施三个加强


一是加强专项资金征管力度。根据《财政部关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》(财税【2016】11号)文件的规定,从2016年2月1日起,散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。我办及时与财政、政务服务中心及经信(市墙改办)进行沟通,落实政策。同时加大了对基金合并前欠缴专项资金的追缴力度,在政务大厅窗口做好建设工程领域联审联批的基础上,加大执法人员对建设项目市场巡查力度,杜绝逃费、漏缴现象的发生。严格按照规定程序报批、勘验、办理,增加透明公开度。


二是加强服务企业的力度。在建筑市场不景气的大背景下,我市的预拌混凝土企业举步维艰,部分企业已全面停产。为了更好的服务预拌混凝土企业,我办多次深入商砼企业和建筑市场进行调研,帮助企业开拓市场,多方发力与企业共渡难关。将2016年度备案企业在大同市政府网进行公示,为合法企业获得市场认知、赢得市场地位起到了重要作用;为了帮助新势力商砼公司和金龙商砼公司在大张高铁项目招标中完善投标资料,相关同志放弃节假日,加班加点为企业提供帮助;借助市人大城建工委调研建筑工程质量安全管理工作的契机,为世都伟业商砼公司在全国性媒体(中华建筑报)进行新闻宣传。散装办强烈的服务意识和服务行为,受到了企业的一直赞扬。


三是加强舆论宣传力度。在做好报纸、电视、期刊、网络等新闻传媒日常宣传的基础上,按照商务部的统一安排,于6月11日至17日开展了主题为“推广散装水泥,发展绿色生产”的2016年散装水泥宣传周活动;按照市政府的统一部署,参加了“12·4”全市法制宣传活动,两个活动共制作标语1条,设置宣传展板4块,发放宣传资料7000余份,现场接待群众咨询50余人次。全年在中华建筑报、山西省商务厅网、大同电视台、大同日报、大同晚报、大同商务之窗和大同商务运行月报等媒体发表新闻报道64篇,为推广散装水泥和预拌混凝土(砂浆)营造了良好的舆论氛围。


(四)巩固四个成果


一是巩固和引申一系列党建活动成果,全面开展“两学一做”学习教育。在一系列党建活动中,党支部组织党员在系统学习《党章》、《准则》、《条例》的基础上,先后以“讲政治,有信念”、“讲规矩,有纪律”、“讲道德,有品行”、“讲奉献,有作为”为主题开展了4次专题讨论,每次安排2名支部班子成员讲党课,3名党员做学习体会发言,使支部的“两学一做”学习教育开展得有声有色。同时,支部在做到规定动作不走样的基础上,力争做到自选动作有特色,一是从10月份起每月准时开展“支部主题党日”活动;二是开展了党费核算清缴工作,全体党员全部按时交纳了党费,并对2008年-2016年的党费进行了核算清缴,全体党员共补交党费16219元;三是开展了党员信息排查工作,建立信息,规范台账,查找问题,积极整改;四是为迎接建党95周年,支部开展了“我为党旗添光辉”主题实践活动,进一步加强了支部党员的凝聚力;五是开展了对困难职工和困难党员的慰问活动,两节期间先后慰问了4名困难户。


二是巩固和发展“禁现”成果。在巩固历年 “禁现”成果的基础上,加大了对在建工程的巡查力度,全年共出动执法车辆364辆次,出动执法人员1426人次,检查建筑施工工地和预拌混凝土生产企业364处次,勘发《现场搅拌砂浆许可证》19份。


三是巩固和完善行政执法工作机制。2016年,我办进一步健全完善依法行政工作相关制度,规范行政决策机制,使依法行政工作取得了明显成效。为全体执法人员进行了执法证换领;日常执法严格按照“权责清单”、《商务行政处罚程序规定》和“两随机一公开”的规定开展;重大事项集体研究决定;相关行政执法事项全部上网公开。


四是巩固和提升队伍建设成果。把职工队伍建设、实施素质工程,提高职工政治思想素质和业务素质作为一项重要任务来抓是我办历来高度重视的一项工作。今年,在散装水泥专项资金停征后,为维持单位的正常运转,经多方努力,市财政部门将我单位经费列入了财政保障,解决了困扰我办多年的经费来源问题,稳定了队伍。同时,单位继续加强队伍建设,全年共集中开展党课教育、法律讲堂、业务培训活动15次,有力的提升了单位全体职工的政治素养和业务素质。


2017年,大同市散装水泥和混凝土管理办公室将继续加大工作力度,力争把大同市的散装水泥和预拌混凝土(砂浆)事业再推上一个新台阶。

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