《意见》指出，陕西省加快推动散装水泥，预拌混凝土，和预拌砂浆发展既是散装水泥行业转变发展方式，提升发展质量的内在需求，也是建设美丽陕西的重要内容和具体实践。提出到2020年陕西省散装水泥产量达到5000万吨，散装率达到65%以上，达到或接近发达地区水平。预拌砂浆产量达到600万吨，平均使用率为40%左右；预拌混凝土产量为8000万吨，平均使用率80%，其中农村混凝土使用比例达到30%以上。

  《意见》明确了今后五年的发展重点：进一步提升水泥散装率，推进散装水泥向加工制品业延伸，大力推进行业绿色发展；完善政策，逐步推广预拌砂浆在农村的使用；支持企业延伸产业链，向上下游产业扩展；注重行业信息化建设，建立行业信息化平台，提升散装水泥发展和应用领域的信息化水平。

  《意见》要求省内各相关单位要创新工作思路，统筹城乡发展，创新研发机制，强化舆论宣传，营造良好氛围，增进社会共识，积极推进推动散装水泥与预拌砂浆持续健康发展。

  据了解《意见》的实施必将对保护生态环境，强化散装水泥行业节能降耗，实现清洁生产，促进陕西循环经济建设产生重要的意义。